聚智共話(huà)良策 ?同心開(kāi)啟新程——民營(yíng)保安企業(yè)座談會(huì)綜述
聚智共話(huà)良策 同心開(kāi)啟新程
——民營(yíng)保安企業(yè)座談會(huì)綜述
本刊記者 毛雨馨
3月20日，中國(guó)保安協(xié)會(huì)在北京召開(kāi)民營(yíng)保安企業(yè)座談會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話(huà)精神和全國(guó)兩會(huì)精神，按照公安部黨委部署要求，緊密結(jié)合保安行業(yè)規(guī)律特點(diǎn)，緊緊圍繞促進(jìn)民營(yíng)保安企業(yè)發(fā)展的主題，認(rèn)真傾聽(tīng)意見(jiàn)建議，深入開(kāi)展交流研討，共享經(jīng)驗(yàn)、共迎挑戰(zhàn)、共話(huà)未來(lái)，更好推動(dòng)保安行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
中國(guó)保安協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)杜航偉出席會(huì)議并講話(huà)，常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)華敬鋒主持，副會(huì)長(zhǎng)吳建平、趙水芳出席。國(guó)家發(fā)改委、公安部、財(cái)政部、退役軍人事務(wù)部和中國(guó)殘聯(lián)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志到會(huì)指導(dǎo)。各地民營(yíng)保安企業(yè)負(fù)責(zé)人代表、保安協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人代表參加會(huì)議。
會(huì)議指出，保安企業(yè)是協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的重要輔助力量。截至2024年底，全國(guó)保安服務(wù)公司有1.8萬(wàn)余家，其中民營(yíng)保安企業(yè)約占92%，其在協(xié)助開(kāi)展社會(huì)治安防控、推進(jìn)完善社會(huì)治理等方面貢獻(xiàn)顯著。全國(guó)保安從業(yè)人員要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，以實(shí)干回應(yīng)時(shí)代召喚，以創(chuàng)新破解行業(yè)難題。中國(guó)保安協(xié)會(huì)及各地協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮橋梁作用，助力民營(yíng)保安企業(yè)紓困解難，維護(hù)其合法權(quán)益，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
會(huì)議要求，民營(yíng)保安企業(yè)要激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，適應(yīng)群眾多元安全需求，從技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)等方面推進(jìn)改革創(chuàng)新，向科技化、智能化、專(zhuān)業(yè)化轉(zhuǎn)型。通過(guò)融合新技術(shù)、搭建智慧平臺(tái)，提升服務(wù)效能與核心競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)強(qiáng)化示范引領(lǐng)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，履行社會(huì)責(zé)任，提升行業(yè)影響力。
座談會(huì)上，9家民營(yíng)保安企業(yè)代表，福建省、深圳市保安協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)作交流發(fā)言。有關(guān)部門(mén)的同志立足職能職責(zé)，解讀了有關(guān)政策規(guī)定，回應(yīng)了大家的關(guān)切，提出了有針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn)，強(qiáng)調(diào)了下步工作要求。
破解經(jīng)營(yíng)困局 共探發(fā)展新徑
在保安行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，中國(guó)保安協(xié)會(huì)召開(kāi)民營(yíng)保安企業(yè)座談會(huì)，不僅為保安行業(yè)搭建了共商發(fā)展、共謀未來(lái)的重要平臺(tái)，更為民營(yíng)保安企業(yè)發(fā)展注入一針“強(qiáng)心劑”。
會(huì)上，福建省保安協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃華安、深圳市保安協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)曲曉順等2位保安協(xié)會(huì)代表，北京京城保安服務(wù)有限公司總經(jīng)理王勇、中保華安集團(tuán)有限公司總裁孔憲明、徐州精誠(chéng)特衛(wèi)保安服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)王海波、浙江創(chuàng)安智慧安全服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)劉明波、安徽中天保安服務(wù)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張傳林、長(zhǎng)沙紅光保安服務(wù)有限公司總經(jīng)理彭劍、中保國(guó)安集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)馮劍章、四川威振保安服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)孫斌、陜西盛龍護(hù)衛(wèi)有限公司董事長(zhǎng)胡玉安等9位民營(yíng)保安企業(yè)代表作交流發(fā)言。
與會(huì)代表聚焦行業(yè)痛點(diǎn)，圍繞資金回收、服務(wù)定價(jià)、人才流動(dòng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)實(shí)困境分享了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從政策支持、行業(yè)規(guī)范、科技轉(zhuǎn)型等維度提出了破局路徑，紛紛表示：唯有擁抱變革，才能在守護(hù)社會(huì)安全的使命中，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與行業(yè)價(jià)值的雙重躍升。
福建省保安協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃華安：
保安行業(yè)是社會(huì)安定穩(wěn)定的重要保障，民營(yíng)企業(yè)占較大比例，更應(yīng)緊跟時(shí)代步伐，借政策東風(fēng)，用創(chuàng)新發(fā)展去實(shí)現(xiàn)突破騰飛。
一、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來(lái)，我省保安企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，民營(yíng)企業(yè)占比91.3%，千人以上民營(yíng)企業(yè)占比43.3%，民營(yíng)企業(yè)營(yíng)收占比60.3%。福建省保安協(xié)會(huì)在加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)、回應(yīng)行業(yè)訴求等方面積極作為，推動(dòng)保安行業(yè)國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)攜手并進(jìn)、共同發(fā)展。
二、面臨的主要困難。
保安行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻低，大量企業(yè)涌入市場(chǎng)，少數(shù)企業(yè)采取低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略搶占市場(chǎng)。人工成本占比大，社保繳費(fèi)基數(shù)、殘保金等稅費(fèi)逐年上漲，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大。行業(yè)監(jiān)管服務(wù)不足，協(xié)會(huì)自律活動(dòng)缺乏強(qiáng)制力，違規(guī)行為被發(fā)現(xiàn)率和處罰率低。“高風(fēng)險(xiǎn)、高強(qiáng)度、高流動(dòng)、低待遇”問(wèn)題凸顯，服務(wù)價(jià)值未合理評(píng)估，嚴(yán)重影響保安隊(duì)伍穩(wěn)定、服務(wù)質(zhì)量和行業(yè)發(fā)展。
三、工作建議。
（一）推進(jìn)保安行業(yè)職業(yè)化。一要進(jìn)一步明確職業(yè)定位。保安行業(yè)是公安機(jī)關(guān)的重要輔助力量，是“特殊的服務(wù)業(yè)”，既要注重經(jīng)濟(jì)效益，更要注重社會(huì)效益。通過(guò)修訂《條例》、出臺(tái)新政策新文件新規(guī)定，明確“公安機(jī)關(guān)、保安協(xié)會(huì)、企業(yè)、保安員”的職能定位和職責(zé)任務(wù)邊界，夯實(shí)保安行業(yè)職業(yè)化基礎(chǔ)。二要進(jìn)一步明確職業(yè)準(zhǔn)入。明確企業(yè)在法人代表?xiàng)l件、資質(zhì)、辦公場(chǎng)所等方面的準(zhǔn)入規(guī)定，及時(shí)開(kāi)展職業(yè)資格認(rèn)定，細(xì)化相關(guān)從業(yè)準(zhǔn)入條件、程序和要求，對(duì)于關(guān)系國(guó)計(jì)民生、公共安全要害部位和重點(diǎn)單位，明確承接保安業(yè)務(wù)的服務(wù)方式、質(zhì)量要求等條件。三要進(jìn)一步提升職業(yè)規(guī)范。推動(dòng)政府職能部門(mén)主導(dǎo)制定保安服務(wù)最低成本構(gòu)成指引，從源頭遏制低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。組織國(guó)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展保安企業(yè)信用評(píng)價(jià)，把信用評(píng)價(jià)作為加強(qiáng)日常監(jiān)管的重要抓手，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。充分發(fā)揮保安督查隊(duì)伍的自律功能，推廣“公安主導(dǎo)、協(xié)會(huì)主辦、企業(yè)主力”的保安督查模式。四要進(jìn)一步提升職業(yè)形象。加強(qiáng)黨對(duì)保安行業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織對(duì)保安行業(yè)健康發(fā)展的重要保障作用。培育企業(yè)文化，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，培樹(shù)先進(jìn)典型，打造特色行業(yè)品牌。爭(zhēng)取相關(guān)職能部門(mén)在資金補(bǔ)助、社保、稅收、評(píng)比表彰等方面優(yōu)惠政策，組織開(kāi)展保安企業(yè)欠款專(zhuān)項(xiàng)清理活動(dòng)。
（二）推進(jìn)保安行業(yè)現(xiàn)代化。一是拓展服務(wù)領(lǐng)域。要整合各類(lèi)資源，著力拓展網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)急處置、檔案保管、城市管理等業(yè)務(wù)外延，實(shí)現(xiàn)保安行業(yè)從低端勞動(dòng)密集型向高端服務(wù)型轉(zhuǎn)變。二是前沿技術(shù)應(yīng)用。注重培養(yǎng)和引進(jìn)科技人才，與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展智能化、信息化技術(shù)在保安業(yè)務(wù)中的應(yīng)用實(shí)踐，推動(dòng)保安行業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是創(chuàng)新智慧管理。要對(duì)標(biāo)“專(zhuān)業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，建設(shè)“四位一體”的智慧保安監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，提升行業(yè)智慧運(yùn)行水平。
（三）推進(jìn)保安行業(yè)國(guó)際化。一是頂層制度設(shè)計(jì)。 建立“國(guó)家、省、市”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，研究制定保安服務(wù)國(guó)際化發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，構(gòu)建與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化體系。二是需求對(duì)接機(jī)制。構(gòu)建商務(wù)、外辦、公安、協(xié)會(huì)、商會(huì)等共同參加的協(xié)作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享，實(shí)施精準(zhǔn)化服務(wù)供給。三是創(chuàng)新服務(wù)模式。構(gòu)建“基礎(chǔ)服務(wù)+增值服務(wù)”的模塊化服務(wù)體系，提供人力安防、技術(shù)安防、安全咨詢(xún)等基礎(chǔ)服務(wù)，拓展海外安全培訓(xùn)、危機(jī)管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等增值服務(wù)。四是人才戰(zhàn)略工程。實(shí)施保安行業(yè)“國(guó)際化人才培育計(jì)劃”，建立人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備機(jī)制，培養(yǎng)復(fù)合型管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、語(yǔ)言法律人才。五是完善政策保障。支持企業(yè)海外布局，建立海外糾紛法律援助機(jī)制，在稅收、保險(xiǎn)、糾紛處理等方面給予扶持。
深圳市保安協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)曲曉順：
深圳市作為改革開(kāi)放的前沿陣地，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，于1984年12月18日誕生了中國(guó)第一家保安企業(yè)——蛇口保安公司。近年來(lái)，深圳市民營(yíng)保安企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)質(zhì)量也穩(wěn)步提升。
一、深圳市民營(yíng)保安企業(yè)發(fā)展情況。
（一）全市保安人員常態(tài)保有量約30萬(wàn)人，其中民營(yíng)保安企業(yè)約10萬(wàn)人，占比33.3%；
（二）全市保安企業(yè)321家，其中民營(yíng)保安企業(yè)300家，占比93.5%；
（三）全市5000人以上規(guī)模保安企業(yè)13家，其中民營(yíng)保安企業(yè)6家，占比46%；
（四）2024年度全市保安企業(yè)營(yíng)收總額逾300億元，其中民營(yíng)保安企業(yè)營(yíng)收總額約180億元，占比約60%；
（五）科技賦能意識(shí)已深植民營(yíng)保安企業(yè)，無(wú)人機(jī)+保安、AI+安保、安保機(jī)器人、機(jī)器狗等已成新興業(yè)態(tài)。
（六）一些民營(yíng)保安企業(yè)除深耕本地業(yè)務(wù)外，逐步向其他省市乃至境外市場(chǎng)延伸。
二、存在的主要困難和問(wèn)題。
（一）營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的問(wèn)題。突出表現(xiàn)在招投標(biāo)方面，如有的政府采購(gòu)項(xiàng)目設(shè)立的業(yè)績(jī)門(mén)檻過(guò)高、資質(zhì)要求不合理，對(duì)民營(yíng)保安企業(yè)而言略顯不公平。在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、招投標(biāo)、監(jiān)管等領(lǐng)域，有必要從政策層面，完善基礎(chǔ)制度，破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割等障礙。
（二）融資難的問(wèn)題。民營(yíng)保安企業(yè)大多規(guī)模較小，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，缺乏有效的抵押物，難以從金融機(jī)構(gòu)獲得足夠的資金支持。在拓展業(yè)務(wù)、技術(shù)升級(jí)、設(shè)備更新等方面，常因資金短缺而受到限制。
（三）社會(huì)對(duì)保安職業(yè)認(rèn)可度問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，社會(huì)對(duì)保安職業(yè)存在一定的偏見(jiàn)，甚至被自媒體“污名化”，不僅影響了保安人員的職業(yè)“認(rèn)同感”，也使得保安企業(yè)在吸引人才、提升服務(wù)質(zhì)量等面臨諸多困難。加上主流媒體宣傳力度不夠，導(dǎo)致社會(huì)認(rèn)可度難以提升，這是保安企業(yè)面臨的“共性問(wèn)題”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳市民營(yíng)保安企業(yè)保安人員“年流失率”普遍在50%以上，部分企業(yè)達(dá)70%。
（四）保安行業(yè)迫切需要轉(zhuǎn)型升級(jí)、多元發(fā)展。民營(yíng)保安企業(yè)在經(jīng)營(yíng)模式、業(yè)務(wù)拓展、科技賦能等方面，普遍存在“求變”心態(tài)，首先表現(xiàn)在企業(yè)名稱(chēng)上有所改變，其次是企業(yè)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)“板塊”趨于多元化。同時(shí)，民營(yíng)保安企業(yè)迫切需要政策指引和法律支撐。
三、針對(duì)上述問(wèn)題，我提出以下四點(diǎn)建議。
（一）盡快修訂《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展。
（二）落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》，細(xì)化出臺(tái)保安服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的反不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體的公平競(jìng)爭(zhēng)。在統(tǒng)一大市場(chǎng)要素方面，改變目前各地規(guī)則不一樣、制服不一樣、保安師資質(zhì)互不認(rèn)同、保安企業(yè)異地備案不統(tǒng)一等問(wèn)題。
（三）建議出臺(tái)相關(guān)政策，加大對(duì)民營(yíng)保安企業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合保安行業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，緩解企業(yè)融資難題。
（四）順應(yīng)“科技賦能”新業(yè)態(tài)，在保安服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)中，改變購(gòu)買(mǎi)服務(wù)按人頭計(jì)費(fèi)模式，逐漸優(yōu)化為適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)需要的安保服務(wù)綜合解決方案模式。
北京京城保安服務(wù)有限公司總經(jīng)理王勇：
我結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，分享個(gè)人關(guān)于民營(yíng)保安企業(yè)發(fā)展的思考。
一、錨定痛點(diǎn)。
（一）資金回收遲滯，運(yùn)營(yíng)負(fù)重前行。近年來(lái)，保安服務(wù)項(xiàng)目普遍面臨壓款周期長(zhǎng)、回款慢的難題。從市場(chǎng)層面來(lái)看，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇導(dǎo)致服務(wù)價(jià)格持續(xù)走低，而人力成本卻剛性上漲，企業(yè)利潤(rùn)空間被不斷壓縮；從客戶(hù)結(jié)構(gòu)來(lái)看，上游客戶(hù)群體自身經(jīng)營(yíng)承壓，普遍采取延長(zhǎng)付款周期的策略來(lái)緩解資金壓力。這種惡性循環(huán)不僅造成保安企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，更導(dǎo)致從業(yè)人員福利保障難以落實(shí)。
（二）服務(wù)定價(jià)偏低，人才引入遇阻。在人力成本方面，保安人員工資支出占企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本60%以上，加之招聘過(guò)程中的支出，以及崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)等費(fèi)用，使得人力成本居高不下。在員工福利方面，企業(yè)受制于服務(wù)合同價(jià)格限制，難以繳納“五險(xiǎn)一金”，不僅使企業(yè)面臨法律風(fēng)險(xiǎn)，也嚴(yán)重影響了員工的歸屬感。
（三）人員流動(dòng)失控，隊(duì)伍管理承壓。保安隊(duì)伍門(mén)檻低、待遇低、文化程度低、社會(huì)地位低等問(wèn)題仍是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。保安人員付出與報(bào)酬失衡，導(dǎo)致隊(duì)伍穩(wěn)定性差，也影響了服務(wù)質(zhì)量和客戶(hù)滿(mǎn)意度。
（四）投標(biāo)秩序紊亂，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)失范。有的保安企業(yè)憑借低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略搶占市場(chǎng)，埋下較大隱患。同時(shí)，串標(biāo)、低價(jià)競(jìng)標(biāo)現(xiàn)象屢禁不止，破壞了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的良性生態(tài)。
二、謀定破局。
（一）構(gòu)建回款服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，疏通企業(yè)資金脈絡(luò)。行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)發(fā)揮積極作用，搭建款項(xiàng)回收服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供法律咨詢(xún)、糾紛調(diào)解等服務(wù)，協(xié)助企業(yè)解決資金回款難題。同時(shí)，建立企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系，對(duì)拖欠款項(xiàng)的客戶(hù)進(jìn)行信用懲戒，營(yíng)造良好的商業(yè)信用環(huán)境。
（二）制定服務(wù)價(jià)格規(guī)范，重塑行業(yè)定價(jià)機(jī)制。加大政府支持、扶持力度。對(duì)沖用工成本，緩解經(jīng)營(yíng)壓力。建議行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合政府有關(guān)部門(mén)，制定并發(fā)布保安行業(yè)指導(dǎo)價(jià)格。通過(guò)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)監(jiān)管，改變低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀，確保企業(yè)能夠獲得合理的利潤(rùn)空間，為提升服務(wù)質(zhì)量和員工待遇奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)會(huì)員單位的指導(dǎo)與約束，通過(guò)制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范保安服務(wù)行為，加強(qiáng)行業(yè)自律，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)等。
（三）健全投標(biāo)監(jiān)管體系，凈化行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)。建立健全行業(yè)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊串標(biāo)、低價(jià)競(jìng)標(biāo)等違規(guī)行為。設(shè)立行業(yè)黑名單制度，對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行公示和處罰，限制其參與招投標(biāo)活動(dòng)。同時(shí)，完善政府采購(gòu)項(xiàng)目中保安服務(wù)的分類(lèi)和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，引入保安服務(wù)行業(yè)專(zhuān)家參與評(píng)標(biāo)，確保評(píng)標(biāo)過(guò)程的公平、公正、專(zhuān)業(yè)。
（四）發(fā)揮協(xié)會(huì)引領(lǐng)效能，賦能安?？萍嫁D(zhuǎn)型。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新，推動(dòng)科技與安保的深度融合。組織行業(yè)內(nèi)的技術(shù)交流和培訓(xùn)活動(dòng)，幫助企業(yè)了解和應(yīng)用先進(jìn)的科技手段，提升保安服務(wù)的智能化水平。搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，促進(jìn)科技成果在保安行業(yè)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
中保華安集團(tuán)總裁孔憲明：
目前，上海市登記注冊(cè)的近200家保安企業(yè)中，民營(yíng)保安企業(yè)占比75%。據(jù)上海市保安服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2024年度，協(xié)會(huì)190家會(huì)員單位實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)額共計(jì)3,887,206.78萬(wàn)元，其中150家民營(yíng)保安企業(yè)年?duì)I業(yè)額27,406,891.00萬(wàn)元，占比約71%。
一、構(gòu)建親清政商關(guān)系，優(yōu)化監(jiān)管扶持平衡。
公安機(jī)關(guān)對(duì)保安行業(yè)行使監(jiān)管，這是國(guó)家法律賦予的職能，但由于公安機(jī)關(guān)的特殊職能屬性，客觀上容易出現(xiàn)“重監(jiān)管、輕扶持”的現(xiàn)象。在這種客觀情況下，建立親清廉潔的政商關(guān)系十分重要，尤其是從制度上、機(jī)制上、文化上和相互自律上，構(gòu)建健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展的保安監(jiān)管部門(mén)與民營(yíng)企業(yè)的關(guān)系。
二、修訂完善《條例》，夯實(shí)依法發(fā)展根基。
要緊跟時(shí)代和形勢(shì)，把修訂完善《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》作為推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的頭等大事，當(dāng)作依法經(jīng)商、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、規(guī)范市場(chǎng)的優(yōu)先事項(xiàng)，以促進(jìn)行業(yè)全面良性發(fā)展。
三、破除行業(yè)發(fā)展偏見(jiàn)，打造協(xié)同共贏生態(tài)。
社會(huì)上對(duì)民營(yíng)保安企業(yè)還存有一定偏見(jiàn)，導(dǎo)致民營(yíng)保安企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)會(huì)遇到阻力；還存在國(guó)有保安企業(yè)拿到項(xiàng)目，發(fā)包或分包給民營(yíng)保安企業(yè)的現(xiàn)象。因此，要正確處理好和把握好國(guó)有保安企業(yè)和民營(yíng)保安企業(yè)的關(guān)系，創(chuàng)造和諧共生、協(xié)作共贏的行業(yè)生態(tài)。
四、完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，兼顧責(zé)任合規(guī)發(fā)展。
民營(yíng)保安企業(yè)要解決自身問(wèn)題，按照《中華人民共和國(guó)公司法》要求，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)法人治理能力，改變以往個(gè)體戶(hù)和家族式企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)發(fā)展，正確處理好社會(huì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系。
五、強(qiáng)化政策支持保障，助力企業(yè)揚(yáng)帆出海。
近年來(lái)，許多民營(yíng)保安企業(yè)都是以家國(guó)情懷和社會(huì)責(zé)任來(lái)主動(dòng)踐行“一帶一路”安全服務(wù)和保障。但民營(yíng)企業(yè)自身的力量有限，需要國(guó)家和有關(guān)部門(mén)給予相應(yīng)的支持。一是政府要盡早出臺(tái)支持保安企業(yè)“走出去”的政策，讓已經(jīng)“走出去”的企業(yè)增強(qiáng)后勁和保障，同時(shí)也給有意愿“走出去”的企業(yè)提供政策引導(dǎo)與支持。二是政府規(guī)定“走出去”中資企業(yè)在投資中要有一定比例安保經(jīng)費(fèi)保障，但不少海外企業(yè)安保經(jīng)費(fèi)不能保障，建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步明確規(guī)定和切實(shí)保障海外安保經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
總之，民營(yíng)保安企業(yè)要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、治理體系創(chuàng)新、管理機(jī)制創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)理念和模式創(chuàng)新等方面有所突破。有實(shí)力的民營(yíng)保安企業(yè)可以運(yùn)用資本市場(chǎng)力量，也可以瞄準(zhǔn)國(guó)際化全面建設(shè)，走出一條海外安保新路。
徐州精誠(chéng)特衛(wèi)保安服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)王海波：
我結(jié)合精誠(chéng)特衛(wèi)的工作實(shí)踐，談三點(diǎn)體會(huì)：
一、沐浴政策春風(fēng)：把握民營(yíng)安保黃金發(fā)展期。
（一）政策紅利持續(xù)釋放。自《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》實(shí)施以來(lái)，行業(yè)規(guī)范化進(jìn)程顯著提速。2022年江蘇省公安廳出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，將企業(yè)等級(jí)評(píng)定與政府采購(gòu)資質(zhì)掛鉤，使一級(jí)資質(zhì)企業(yè)獲得更多參與智慧城市建設(shè)的機(jī)會(huì)。近3年，我公司營(yíng)收年均增長(zhǎng)17%。
（二）警保聯(lián)動(dòng)成效顯著。在徐州市公安局指導(dǎo)下，我公司與云龍區(qū)、泉山區(qū)、鼓樓區(qū)派出所開(kāi)展聯(lián)勤聯(lián)防，在反詐宣傳、大型活動(dòng)安保等工作中取得實(shí)效。
（三）行業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。通過(guò)參與省、市保安大比武，我公司隊(duì)員斬獲多項(xiàng)榮譽(yù)，培養(yǎng)了28名管理骨干，推動(dòng)管理水平邁上新臺(tái)階。
二、直面發(fā)展陣痛：行業(yè)轉(zhuǎn)型三重挑戰(zhàn)。
（一）紅海競(jìng)爭(zhēng)下的利潤(rùn)困局。江蘇省現(xiàn)有保安企業(yè)1300余家，其中徐州63家。價(jià)格戰(zhàn)導(dǎo)致基礎(chǔ)服務(wù)毛利率從2019年的14%降至7%。最低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象依然存在，危及服務(wù)品質(zhì)底線(xiàn)。
（二）科技轉(zhuǎn)型的融資瓶頸。房地產(chǎn)、物業(yè)公司拖欠服務(wù)費(fèi)造成賬款積壓，而單套無(wú)人機(jī)巡檢系統(tǒng)需投入15萬(wàn)元，金融機(jī)構(gòu)對(duì)保安企業(yè)開(kāi)展低空經(jīng)濟(jì)服務(wù)缺乏政策支持。
（三）人才結(jié)構(gòu)雙重?cái)鄬?。保安人員45歲以上占比63%，智能安防工程師、無(wú)人機(jī)操控手等專(zhuān)業(yè)人才因薪資缺乏難以招募。保安人員年流失率達(dá)21%。
三、破局路徑：民營(yíng)安保企業(yè)思維變革。
面對(duì)挑戰(zhàn)，我公司努力探索新路徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。
（一）構(gòu)建技術(shù)壁壘，打造智慧安防生態(tài)鏈。我公司年投入300萬(wàn)元研發(fā)資金，新增無(wú)人機(jī)、機(jī)器人應(yīng)用場(chǎng)景；與?？低?、徐工集團(tuán)等企業(yè)戰(zhàn)略合作；通過(guò)管理系統(tǒng)優(yōu)化實(shí)現(xiàn)效率提升15%，成本下降9%。
（二）實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。推行“金盾計(jì)劃”定向培養(yǎng)技術(shù)骨干；建立校企合作實(shí)訓(xùn)基地；關(guān)鍵崗位實(shí)行股權(quán)激勵(lì)。
（三）履行社會(huì)責(zé)任。設(shè)立“平安守護(hù)”公益基金；組建應(yīng)急搶險(xiǎn)志愿隊(duì)；開(kāi)展社區(qū)安防知識(shí)普及。
浙江創(chuàng)安智慧安全服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)劉明波：
我圍繞民營(yíng)保安企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題，結(jié)合公司實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，談兩點(diǎn)思考。
一、關(guān)于保安員社保繳納問(wèn)題。
保安企業(yè)為保安員繳納社保是法定義務(wù)，但因保安服務(wù)費(fèi)偏低，導(dǎo)致保安企業(yè)選擇不給保安員繳納社保或直接轉(zhuǎn)包給勞務(wù)派遣公司，也有部分保安員因?yàn)閾?dān)心繳納社保會(huì)降低到手工資，選擇放棄交社保。
建議：一是社保征收部門(mén)對(duì)社保政策的調(diào)整應(yīng)更加靈活，例如在每年初第一個(gè)月發(fā)布通知并立即執(zhí)行，避免出現(xiàn)補(bǔ)繳情況?？舍槍?duì)保安行業(yè)用工成本高的特點(diǎn)，研究出臺(tái)社保補(bǔ)貼政策，對(duì)保安企業(yè)繳納社保費(fèi)用給予一定比例的財(cái)政補(bǔ)貼。二是規(guī)范保安市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，核定保安服務(wù)最低指導(dǎo)價(jià)。通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)，制定保安行業(yè)自律公約，明確社保繳納的最低要求，并對(duì)違反公約的企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)批評(píng)、警告或取消會(huì)員資格等處罰。三是鼓勵(lì)保安人員學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技能，提升服務(wù)價(jià)值，提高收入。
二、關(guān)于物業(yè)保安監(jiān)管的問(wèn)題。
物業(yè)保安是民營(yíng)保安企業(yè)涉及較多的保安服務(wù)項(xiàng)目，但目前，物業(yè)公司秩序管理員的定義尚不清晰，是否屬于保安員管理范圍。物業(yè)保安監(jiān)管涉及住建局、公安、工商、人社等多個(gè)部門(mén)，但缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致監(jiān)管空白或重復(fù)監(jiān)管現(xiàn)象。物業(yè)公司與保安企業(yè)之間的責(zé)任劃分不夠清晰，在保安員管理上容易產(chǎn)生推諉扯皮的現(xiàn)象。
建議：一是明確物業(yè)保安員與秩序維護(hù)員稱(chēng)謂的職業(yè)定義，明確相關(guān)監(jiān)管部門(mén)。二是明確是否應(yīng)由取得保安服務(wù)許可的專(zhuān)業(yè)公司從事物業(yè)保安服務(wù)。三是杜絕以?huà)炜?、承包、勞?wù)派遣等方式變相從事物業(yè)保安服務(wù)，提高保安員的持證上崗率，杜絕超齡人員上崗。
安徽中天保安服務(wù)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張傳林：
我作為安徽省政協(xié)委員，在全省兩會(huì)上提出了《關(guān)于加快我省保安行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》《關(guān)于為保安行業(yè)單獨(dú)設(shè)立采購(gòu)編號(hào)的提案》《關(guān)于降低保安類(lèi)專(zhuān)家入庫(kù)資格條件的提案》，但效果并不明顯。現(xiàn)結(jié)合自身工作實(shí)踐，談一些體會(huì)：
一、行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)。
（一）管理人才緊缺。目前，保安企業(yè)管理人員的文化程度不高，現(xiàn)代化信息技術(shù)運(yùn)用能力較弱，創(chuàng)新能力不足。
（二）政府采購(gòu)目錄和招投標(biāo)結(jié)構(gòu)不合理。以《安徽省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》為例，其中共39類(lèi)，貨物27項(xiàng)，服務(wù)12項(xiàng)，第33項(xiàng)是物業(yè)管理服務(wù)采購(gòu)編號(hào)為C1204，卻沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的保安服務(wù)項(xiàng)目和采購(gòu)編號(hào)。這就導(dǎo)致保安服務(wù)招標(biāo)常常并入物業(yè)管理服務(wù)招標(biāo)，使得物業(yè)企業(yè)在招標(biāo)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，保安企業(yè)則處于相對(duì)弱勢(shì)地位。
（三）招投標(biāo)專(zhuān)家“不專(zhuān)”。由于保安采購(gòu)納入物業(yè)采購(gòu)，很多保安服務(wù)采購(gòu)招投標(biāo)的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家并非來(lái)自保安行業(yè)，容易出現(xiàn)評(píng)標(biāo)結(jié)果不公平、不合理的現(xiàn)象。
（四）保安員職業(yè)等級(jí)證和資格證全國(guó)不能通用。全國(guó)各地保安證的管理機(jī)構(gòu)各不相同，且部分省份、直轄市的保安證均限定在本區(qū)域內(nèi)使用，不同省份之間無(wú)法相互通用。
（五）保安員職業(yè)認(rèn)同感較低。受主客觀因素影響，保安從業(yè)門(mén)檻較低，工資待遇普遍不高，導(dǎo)致保安隊(duì)伍存在難招、難留、難培養(yǎng)的問(wèn)題。
（六）保安行業(yè)的殘疾人就業(yè)保障金征收負(fù)擔(dān)太重。保安企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，主要收入來(lái)源于用工單位支付的管理費(fèi)，而非直接生產(chǎn)或科技研發(fā)創(chuàng)造的收入?，F(xiàn)行殘保金政策未充分考慮保安行業(yè)的特殊性與經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，導(dǎo)致稅負(fù)與創(chuàng)收能力不匹配。
二、針對(duì)以上問(wèn)題，我提出六點(diǎn)建議：
（一）加強(qiáng)保安行業(yè)人才培養(yǎng)。在高等教育中增設(shè)、開(kāi)辦保安管理專(zhuān)業(yè)，推動(dòng)保安職業(yè)資格認(rèn)定。由中國(guó)保安協(xié)會(huì)和各級(jí)保安協(xié)會(huì)結(jié)合保安職業(yè)等級(jí)組織開(kāi)展保安管理人員培訓(xùn)班，對(duì)現(xiàn)有保安管理崗位人員進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn)。
（二）規(guī)范政府采購(gòu)目錄和招投標(biāo)結(jié)構(gòu)。建議出臺(tái)相關(guān)文件，明確政府采購(gòu)目錄中物業(yè)服務(wù)和保安服務(wù)的區(qū)分，將保安服務(wù)單獨(dú)列出，并制定合理的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算。
（三）建立專(zhuān)業(yè)的保安服務(wù)采購(gòu)專(zhuān)家?guī)?。保安行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)接招投標(biāo)管理部門(mén)，建立統(tǒng)一的保安服務(wù)采購(gòu)專(zhuān)家?guī)?，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的公平、公正、合理，提高保安服務(wù)采購(gòu)的質(zhì)量。
（四）統(tǒng)一保安員證件管理。統(tǒng)一各省份的相關(guān)考試內(nèi)容及技能考核內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)證件全國(guó)通用。同時(shí)，建立全國(guó)保安人員征信體系，將保安人員的信用信息納入統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)保安員的管理和監(jiān)督。
（五）提升保安員職業(yè)認(rèn)同感。應(yīng)逐步加強(qiáng)保安行業(yè)的人文關(guān)懷和救助保障，推動(dòng)保安行業(yè)文化建設(shè)，加大行業(yè)宣傳力度，進(jìn)一步提升行業(yè)的凝聚力。
（六）殘保金引入差異化征收標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，重新評(píng)估并制定更貼合實(shí)際的殘疾人保障金征收與扶持政策，平衡企業(yè)發(fā)展與殘疾人就業(yè)保障之間的關(guān)系。
長(zhǎng)沙紅光保安服務(wù)有限公司總經(jīng)理彭劍：
我結(jié)合湖南省保安行業(yè)實(shí)際，談一下民營(yíng)保安企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題及建議。
一、存在問(wèn)題。
（一）跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，擾亂市場(chǎng)秩序。湖南保安協(xié)會(huì)制定最低用工成本標(biāo)準(zhǔn)，組織簽訂行業(yè)自律公約，對(duì)頻繁低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)選取典型案例定期全行業(yè)通報(bào)，有效遏制了低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)頭。然而，非湖南本土企業(yè)跨區(qū)域低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象愈發(fā)突出。
（二）保安員職業(yè)技能鑒定暫停。鑒定暫停后，保安人員失去了重要的成長(zhǎng)通道，職業(yè)素養(yǎng)提升受限。
（三）保安員社保繳費(fèi)基數(shù)偏高。目前，湖南保安行業(yè)社保繳費(fèi)基數(shù)過(guò)高，而保安服務(wù)費(fèi)用不高，最終保安人員實(shí)發(fā)工資不到2000元，導(dǎo)致在招聘時(shí)困難重重。
二、針對(duì)上述情況，我提出三點(diǎn)建議。
（一）應(yīng)對(duì)跨區(qū)域低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略。一是強(qiáng)化區(qū)域間行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)作與信息共享。建議中國(guó)保安協(xié)會(huì)引領(lǐng)、推動(dòng)各地區(qū)保安協(xié)會(huì)建立緊密的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，建立全國(guó)性的保安企業(yè)信息共享平臺(tái)，各地區(qū)協(xié)會(huì)及時(shí)上傳企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)行為等相關(guān)信息。定期組織區(qū)域間保安協(xié)會(huì)交流會(huì)議，共同商討應(yīng)對(duì)跨區(qū)域低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的策略與方法，形成全國(guó)一盤(pán)棋的監(jiān)管合力。二是完善監(jiān)管機(jī)制與加大處罰力度。公安部門(mén)對(duì)擾亂市場(chǎng)秩序的企業(yè)依法進(jìn)行查處，提高其違規(guī)成本。建立企業(yè)信用評(píng)級(jí)制度，將低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等不良行為納入信用評(píng)級(jí)體系，向社會(huì)公開(kāi)企業(yè)信用狀況，引導(dǎo)市場(chǎng)主體選擇誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。
（二）推動(dòng)恢復(fù)保安員職業(yè)技能鑒定措施。建議聯(lián)合地方協(xié)會(huì)，積極與相關(guān)政府部門(mén)溝通。同時(shí)，配合政府部門(mén)做好鑒定恢復(fù)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，如協(xié)助制定科學(xué)合理的鑒定標(biāo)準(zhǔn)、推薦專(zhuān)業(yè)的鑒定師資隊(duì)伍等。
（三）緩解社保繳費(fèi)壓力的建議。希望有關(guān)部門(mén)充分考慮保安行業(yè)的特殊性，出臺(tái)相關(guān)政策，允許保安企業(yè)在一定范圍內(nèi)適當(dāng)降低社保繳費(fèi)基數(shù)。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際經(jīng)濟(jì)水平，制定差異化的社保繳費(fèi)政策，給予保安企業(yè)一定的政策傾斜和優(yōu)惠。
中保國(guó)安集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)馮劍章：
民營(yíng)保安企業(yè)經(jīng)過(guò)不斷發(fā)展，積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也涌現(xiàn)出很多新問(wèn)題，面臨著一些新挑戰(zhàn)。
一、當(dāng)前存在主要問(wèn)題。
（一）五險(xiǎn)一金。保安人員大多來(lái)自農(nóng)村，目前農(nóng)村基本覆蓋了新農(nóng)保，再購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)相當(dāng)于重復(fù)購(gòu)買(mǎi)。希望在社保政策上能做到全國(guó)互認(rèn)、共享，把新農(nóng)保、城居保納入當(dāng)?shù)氐纳绫７秶辉僦貜?fù)購(gòu)買(mǎi)。
（二）工會(huì)費(fèi)。根據(jù)目前的政策，工會(huì)費(fèi)按員工工資總額的2%收取，在目前行業(yè)利潤(rùn)約為5%的情況下，這相當(dāng)于企業(yè)利潤(rùn)的一半。保安人員不穩(wěn)定，流動(dòng)性大，工會(huì)的無(wú)差別全員征繳會(huì)費(fèi)的做法有待研究和商榷。
（三）殘保金。保安行業(yè)具有一定的特殊性，對(duì)員工體能、應(yīng)急能力要求較高，不適合安置殘疾人就業(yè)，但殘保金政策并未豁免特定行業(yè)，保安企業(yè)仍需通過(guò)雇傭殘疾人或繳納殘保金履行責(zé)任。
（四）培訓(xùn)辦證。保安人員的培訓(xùn)辦證，各地的流程和收費(fèi)做法不一，參差不齊。
（五）考核評(píng)優(yōu)。針對(duì)保安企業(yè)的評(píng)優(yōu)評(píng)先與行政處罰，建議采取差異化處理策略，避免“一刀切”的簡(jiǎn)單做法。
（六）公平和開(kāi)放。跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)保安企業(yè)異地備案工作難度依然存在。
（七）社會(huì)地位。保安人員收入低、社會(huì)地位低，直接導(dǎo)致保安行業(yè)招人難、留人難、流失率高。
二、民營(yíng)保安企業(yè)要利用體制靈活、轉(zhuǎn)型快速的特點(diǎn)，根據(jù)市場(chǎng)變化，轉(zhuǎn)變商業(yè)模式，實(shí)行科技賦能，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）轉(zhuǎn)變商業(yè)模式。創(chuàng)新商業(yè)模式和結(jié)算方法，實(shí)行安全責(zé)任制和基于結(jié)果的合同模式，保安企業(yè)可根據(jù)實(shí)際需要，合理調(diào)配人防、技防、物防資源配比，制定整體安防解決方案。
（二）實(shí)行科技賦能。實(shí)現(xiàn)安防技術(shù)跨界融合與場(chǎng)景創(chuàng)新，利用AI與大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)推進(jìn)智能安防平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)發(fā)適配安保場(chǎng)景的垂直AI系統(tǒng)；加快機(jī)器人、機(jī)器狗及智能裝備在一些高密度場(chǎng)景的安防部署和應(yīng)用；打造“人技協(xié)同”綜合安防服務(wù)體系，創(chuàng)新“集成全案服務(wù)”商業(yè)模式，開(kāi)發(fā)行業(yè)定制化解決方案，為客戶(hù)提供從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、方案設(shè)計(jì)到運(yùn)維保障的一站式服務(wù)包。
（三）走高質(zhì)量發(fā)展之路。提升服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)品牌建設(shè)，以?xún)?yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得市場(chǎng)。同時(shí)，積極推進(jìn)管理數(shù)字化，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提升管理效率，降低成本，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（四）積極探索海外安保業(yè)務(wù)。在海外安保業(yè)務(wù)上，希望有配套的國(guó)家立法、行業(yè)主導(dǎo)、頂層設(shè)計(jì)和政策支持，通過(guò)海外安保專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，制定跨境服務(wù)的資質(zhì)、條件和門(mén)檻，對(duì)開(kāi)展海外安?？赡苊媾R的問(wèn)題提供指導(dǎo)性意見(jiàn)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，有實(shí)力有意愿的保安企業(yè)可以抱團(tuán)出海，形成合力，互利共贏。
四川威振保安服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)孫斌：
我就以下兩方面問(wèn)題與各位保安同仁進(jìn)行交流探討。
一、關(guān)于中小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。
《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中沒(méi)有明確保安行業(yè)所屬的行業(yè)類(lèi)別，導(dǎo)致大部分情況將保安行業(yè)列入其他未列明行業(yè)中。而超百萬(wàn)金額的大型活動(dòng)安保需要保安人員少則幾百人，多則上千人，但按規(guī)定，政府采購(gòu)類(lèi)不超200萬(wàn)元的都必須面向中小型企業(yè)招標(biāo)，而按照其他未列明行業(yè)的分類(lèi)，只有300人以下的保安企業(yè)才能提供服務(wù)，這是自相矛盾的。對(duì)于三、四線(xiàn)城市的保安市場(chǎng)，保安業(yè)務(wù)的招標(biāo)金額基本低于200萬(wàn)元，即絕大部分的保安業(yè)務(wù)都會(huì)面向中小型企業(yè)招標(biāo)，導(dǎo)致三、四線(xiàn)城市的本土企業(yè)發(fā)展至300人就會(huì)遭遇瓶頸，嚴(yán)重限制了保安企業(yè)的健康發(fā)展。
建議：一是在《中小型企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和現(xiàn)狀，單獨(dú)明確設(shè)立保安企業(yè)的中小型企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)；二是在該《規(guī)定》中，明確保安行業(yè)參照商務(wù)和租賃服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；三是建議公安部門(mén)或中國(guó)保安協(xié)會(huì)出臺(tái)保安行業(yè)內(nèi)的中小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)。
二、關(guān)于保安行業(yè)退出機(jī)制的問(wèn)題。
《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》中明確了保安企業(yè)申報(bào)和準(zhǔn)入的各項(xiàng)條件，但并未明確規(guī)定考核退出機(jī)制，這造成了保安企業(yè)數(shù)量只增不減。當(dāng)保安市場(chǎng)份額的增長(zhǎng)滿(mǎn)足不了保安企業(yè)整體增速時(shí)，供需關(guān)系嚴(yán)重不平衡，惡性競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重影響市場(chǎng)秩序，保安人員的福利待遇、服務(wù)品質(zhì)得不到保障。
建議：通過(guò)修訂《條例》，為保安行業(yè)的市場(chǎng)退出機(jī)制提供法律依據(jù)。
陜西盛龍護(hù)衛(wèi)有限公司董事長(zhǎng)胡玉安：
陜西省保安企業(yè)中98%以上為民營(yíng)企業(yè)，目前存在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化不足、技術(shù)創(chuàng)新投入有限等挑戰(zhàn)。
一、陜西保安行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
（一）保安市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。保安服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)中的“低價(jià)惡意競(jìng)標(biāo)”現(xiàn)象，擾亂了市場(chǎng)環(huán)境，也帶來(lái)了不小的安全隱患。
（二）保安服務(wù)招投標(biāo)評(píng)審機(jī)制問(wèn)題。在招標(biāo)過(guò)程中，最低價(jià)中標(biāo)已成為保安服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目招標(biāo)的普遍現(xiàn)象。此外，社保費(fèi)、殘保金等國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)保障費(fèi)用未被納入招標(biāo)成本預(yù)算。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘?，?zhuān)門(mén)從事保安服務(wù)的專(zhuān)家數(shù)量較少，對(duì)保安服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安保項(xiàng)目實(shí)施方案缺乏深入了解，導(dǎo)致無(wú)法進(jìn)行公正、公平、科學(xué)和合理的評(píng)審。
（三）技術(shù)創(chuàng)新投資不足。技術(shù)研發(fā)與設(shè)備更新需要資金支持，對(duì)于大多數(shù)民營(yíng)保安企業(yè)而言，所面臨的融資渠道相對(duì)有限，導(dǎo)致資金短缺。
二、針對(duì)存在的問(wèn)題，我提出六點(diǎn)建議。
（一）推進(jìn)保安員職業(yè)能力評(píng)價(jià)體系構(gòu)建。推進(jìn)職業(yè)資格鑒定培訓(xùn)，建立國(guó)家職業(yè)能力鑒定體系，促進(jìn)職業(yè)資格考核有序進(jìn)行。保安企業(yè)應(yīng)根據(jù)《保安員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》劃分職業(yè)等級(jí)，制定工資標(biāo)準(zhǔn)。
（二）研究構(gòu)建保安員激勵(lì)體系。由中國(guó)保安協(xié)會(huì)主導(dǎo)，協(xié)同中國(guó)見(jiàn)義勇為協(xié)會(huì)，制定全國(guó)統(tǒng)一的保安員獎(jiǎng)勵(lì)與激勵(lì)機(jī)制，確保保安員的英勇行為獲得適當(dāng)?shù)谋碚门c物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的保安服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定《保安企業(yè)等級(jí)（信用評(píng)價(jià)）標(biāo)準(zhǔn)》，同時(shí)，參照建筑工程定額標(biāo)準(zhǔn)，制定《保安服務(wù)費(fèi)用編制標(biāo)準(zhǔn)》。通過(guò)制定和推行行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)規(guī)范、行業(yè)指導(dǎo)性條款以及從業(yè)守則，建立健全行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，遏制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
（四）構(gòu)建保安行業(yè)退出機(jī)制。修訂《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》，明確保安企業(yè)退出機(jī)制的法律依據(jù)，包括具體情形、程序和監(jiān)管主體。設(shè)定企業(yè)人員資質(zhì)、資金實(shí)力等條件，對(duì)不合格或違規(guī)企業(yè)啟動(dòng)退出程序。建立舉報(bào)機(jī)制和信用檔案系統(tǒng)，將信用等級(jí)與退出機(jī)制掛鉤。
（五）制定發(fā)展政策，強(qiáng)化行業(yè)自律與培訓(xùn)交流。建議政府協(xié)調(diào)，加大對(duì)保安行業(yè)的政策扶持力度，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展基金。同時(shí)，推出稅收優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
（六）推動(dòng)保安專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)與創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)。鼓勵(lì)保安企業(yè)增加人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新投資，建立完善的人才培養(yǎng)體系，與院校合作培育安保人才。加強(qiáng)與科技企業(yè)合作，引入先進(jìn)技術(shù)，提升保安服務(wù)科技含量。
宣貫會(huì)議精神 賦能民企發(fā)展
為深入貫徹民營(yíng)保安企業(yè)會(huì)議精神，福建、四川、上海、陜西、重慶、甘肅等多地保安協(xié)會(huì)紛紛行動(dòng)，通過(guò)組織座談、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議等形式，在行業(yè)內(nèi)掀起學(xué)習(xí)熱潮。各地協(xié)會(huì)的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)與務(wù)實(shí)舉措，切實(shí)將會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)民營(yíng)保安企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體行動(dòng)，為民營(yíng)保安企業(yè)精準(zhǔn)指明發(fā)展方向。
3月25日，福建省保安協(xié)會(huì)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹民營(yíng)保安企業(yè)座談會(huì)精神。
會(huì)議要求，全省保安企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話(huà)精神，按照杜航偉會(huì)長(zhǎng)講話(huà)要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，努力開(kāi)創(chuàng)民營(yíng)保安企業(yè)發(fā)展新局面。一要領(lǐng)會(huì)精神，增強(qiáng)信心。充分認(rèn)清經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期行業(yè)面臨的階段性挑戰(zhàn)，把握行業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)和改革發(fā)展進(jìn)程中孕育著新機(jī)遇，堅(jiān)定發(fā)展信心，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇。二要深入調(diào)研，把準(zhǔn)脈搏。結(jié)合黨員“三個(gè)一”聯(lián)系制度，深入全省保安企業(yè)實(shí)地調(diào)研，全面掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、核心痛點(diǎn)及發(fā)展方向。三要?jiǎng)?chuàng)新突破，轉(zhuǎn)型發(fā)展。在傳統(tǒng)保安服務(wù)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，強(qiáng)化科技賦能、探索跨界融合新模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)布局，推動(dòng)企業(yè)在不同領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)型，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。四要突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。要把會(huì)議精神落實(shí)到工作中，針對(duì)全年黨建行動(dòng)計(jì)劃和重點(diǎn)工作安排，制定詳細(xì)的時(shí)間表、路線(xiàn)圖，明確責(zé)任人員和完成時(shí)限，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。通過(guò)切實(shí)解決問(wèn)題，破解企業(yè)發(fā)展困難，提升企業(yè)服務(wù)品質(zhì)。
3月26日，四川省保安協(xié)會(huì)召開(kāi)民營(yíng)保安企業(yè)座談會(huì)，省公安廳治安總隊(duì)保安監(jiān)管部門(mén)、省政府政務(wù)服務(wù)中心、省保安協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)同志以及部分民營(yíng)保安企業(yè)代表參加。
會(huì)議要求，一要守法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、依法依規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，規(guī)范保安員工作職責(zé)，清楚工作性質(zhì)，自覺(jué)維護(hù)行業(yè)形象。二要賦能創(chuàng)新，在經(jīng)營(yíng)管理、隊(duì)伍建設(shè)等方面改革創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，力爭(zhēng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展與保安服務(wù)深度融合，構(gòu)建多元業(yè)務(wù)體系，切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)效和核心競(jìng)爭(zhēng)力。三要防控風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能人才培養(yǎng)，從企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)源頭發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。四要勇于擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安和諧穩(wěn)定的作用，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展治安防控、警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)等各項(xiàng)工作，推動(dòng)平安四川建設(shè)再上新臺(tái)階。
參會(huì)人員圍繞加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范市場(chǎng)秩序、抵制惡性競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、保安行業(yè)信用等級(jí)評(píng)定、優(yōu)化保安員考證流程等方面進(jìn)行深入交流和探討。
3月27日，上海市保安服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)民營(yíng)保安企業(yè)座談會(huì)，聽(tīng)取民營(yíng)保安企業(yè)意見(jiàn)建議，研究推動(dòng)上海民營(yíng)保安企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作。8家民營(yíng)保安企業(yè)負(fù)責(zé)人參會(huì)并交流發(fā)言。
會(huì)議指出，協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極對(duì)接政府有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取更多惠企政策，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幦「玫陌l(fā)展環(huán)境。全體保安從業(yè)人員要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，有效破解難題。
會(huì)議要求，一要持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，在技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)等方面不斷改革創(chuàng)新，全方位推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二要與時(shí)俱進(jìn)優(yōu)化業(yè)務(wù)模式和企業(yè)布局，以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)、以科技為引擎，不斷深化智慧安保建設(shè)，積極探索“AI+安保”新型安保模式應(yīng)用場(chǎng)景的最新成果和生動(dòng)實(shí)踐，全面提升服務(wù)質(zhì)效和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三要全面對(duì)標(biāo)本市保安企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，構(gòu)建規(guī)范有效的企業(yè)合規(guī)管理體系。四要大力弘揚(yáng)民營(yíng)保安企業(yè)家精神，保持發(fā)展定力、增強(qiáng)發(fā)展信心，迎難而上。五要關(guān)心關(guān)愛(ài)保安員隊(duì)伍，積極落實(shí)保障政策，加強(qiáng)關(guān)懷舉措，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。六要鞏固和拓展國(guó)企民企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展、相互成就的良好生態(tài)，不斷夯實(shí)保安行業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的底盤(pán)和根基。
3月28日，陜西省保安協(xié)會(huì)召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹民營(yíng)保安企業(yè)座談會(huì)精神專(zhuān)題會(huì)議，部分副會(huì)長(zhǎng)單位、理事單位、會(huì)員單位代表參加。
會(huì)議要求，一要注重企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范管理，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，以更高更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量贏得市場(chǎng)。二要把握機(jī)遇，堅(jiān)定不移走科技發(fā)展之路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化業(yè)務(wù)模式，在技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)等方面不斷改革創(chuàng)新，不斷提高服務(wù)質(zhì)量、效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。三要積極履行社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持走抱團(tuán)取暖、協(xié)同發(fā)展道路，形成凝心聚力、緊密合作的發(fā)展新格局，全面提升保安服務(wù)質(zhì)效和行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
參會(huì)人員從加強(qiáng)黨建引領(lǐng)、推進(jìn)人防服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、參與警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、組建最小應(yīng)急單元體系、完善企業(yè)管理制度、創(chuàng)新保安新技術(shù)、加強(qiáng)中高層骨干培訓(xùn)、推進(jìn)“AI+機(jī)器人”開(kāi)拓智慧保安等方面進(jìn)行廣泛交流。
3月31日，重慶市保安協(xié)會(huì)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹民營(yíng)保安企業(yè)座談會(huì)精神，市公安局治安總隊(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)會(huì)民營(yíng)企業(yè)副會(huì)長(zhǎng)、理事、會(huì)員代表參會(huì)。
會(huì)議指出，協(xié)會(huì)將切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)，引導(dǎo)全市民營(yíng)保安企業(yè)搶抓政策機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì)議要求，一要深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，迅速組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)把握杜航偉會(huì)長(zhǎng)講話(huà)精髓，確保全員領(lǐng)會(huì)到位。結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)方案，細(xì)化責(zé)任分工，推動(dòng)精神落地見(jiàn)效。二要搶抓政策機(jī)遇窗口，緊跟國(guó)家和地方扶持政策，積極爭(zhēng)取政策、資金支持。加快數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，提升服務(wù)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)拓展智慧安防、應(yīng)急管理等高端服務(wù)領(lǐng)域。三要強(qiáng)化協(xié)會(huì)引領(lǐng)作用，協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮橋梁作用，調(diào)研企業(yè)需求，協(xié)調(diào)解決難題。推進(jìn)行業(yè)自律，建立信用體系，規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員素質(zhì)。四要推動(dòng)開(kāi)放合作，深化成渝地區(qū)保安行業(yè)協(xié)作，推進(jìn)成渝保安業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源共享與標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。組織對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，支持企業(yè)拓展全國(guó)市場(chǎng)，提升行業(yè)影響力。五要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分利用新媒體平臺(tái)，依托新媒體宣傳行業(yè)標(biāo)桿，聯(lián)合主流媒體提升社會(huì)認(rèn)知；通過(guò)技能競(jìng)賽等活動(dòng)展示專(zhuān)業(yè)水平，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力。
3月31日，甘肅省保安協(xié)會(huì)召開(kāi)民營(yíng)保安企業(yè)座談會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上及全國(guó)兩會(huì)期間的重要講話(huà)精神，傳達(dá)并落實(shí)民營(yíng)保安企業(yè)座談會(huì)的工作部署，以及省公安廳關(guān)于保安服務(wù)行業(yè)規(guī)模企業(yè)倍增計(jì)劃的要求。30家民營(yíng)保安企業(yè)負(fù)責(zé)人及代表參會(huì)。
會(huì)議要求，保安協(xié)會(huì)及各民營(yíng)保安企業(yè)要圍繞服務(wù)社會(huì)大局、維護(hù)公共安全的核心使命，從四個(gè)方面發(fā)力，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，筑牢政治根基。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展“紅色保安崗”“黨員先鋒隊(duì)”等實(shí)踐活動(dòng)，將黨建工作融入日常勤務(wù)、應(yīng)急處突等業(yè)務(wù)場(chǎng)景，確保隊(duì)伍始終聽(tīng)黨指揮、服務(wù)人民。定期對(duì)照黨中央決策部署，檢視企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向，杜絕重經(jīng)濟(jì)效益、輕社會(huì)責(zé)任的傾向。二要深化警保聯(lián)動(dòng)，扛實(shí)社會(huì)責(zé)任。主動(dòng)對(duì)接公安機(jī)關(guān)年度重點(diǎn)工作，針對(duì)治安防控、重大活動(dòng)安保等需求，制定專(zhuān)項(xiàng)協(xié)作方案。發(fā)揮保安隊(duì)伍“點(diǎn)多面廣”優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)保安隊(duì)伍參與案件線(xiàn)索的提供、反詐宣傳、應(yīng)急救援、弱勢(shì)群體幫扶等公共服務(wù)，打造保安服務(wù)品牌。三要規(guī)范行業(yè)秩序，提升自律水平。協(xié)會(huì)將針對(duì)惡性壓價(jià)、無(wú)證上崗、違規(guī)自建保安等問(wèn)題，配合公安、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展清源行動(dòng)，通過(guò)暗訪(fǎng)抽查、信用公示、黑名單制度等手段整頓治理行業(yè)亂象。制定《保安服務(wù)分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》，從人員素質(zhì)、裝備配置、服務(wù)質(zhì)量等維度量化評(píng)級(jí)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)獲得市場(chǎng)溢價(jià)。四要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，重塑行業(yè)形象。積極挖掘一線(xiàn)保安見(jiàn)義勇為、愛(ài)崗敬業(yè)典型事跡，依托企業(yè)融媒體矩陣和協(xié)會(huì)傳播平臺(tái)進(jìn)行多渠道宣傳推廣，有效提升從業(yè)人員榮譽(yù)感和社會(huì)認(rèn)同度。協(xié)會(huì)不定期開(kāi)展管理人員培訓(xùn)活動(dòng)；同時(shí)，制定統(tǒng)一的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和大綱，確保保安人員具備良好的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)操守，為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
深學(xué)細(xì)悟篤行 譜寫(xiě)發(fā)展新篇
各地民營(yíng)保安企業(yè)備受鼓舞，迅速響應(yīng)，相繼召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)、研討會(huì)、部署會(huì)，將會(huì)議精神融入經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)等各環(huán)節(jié)，全力推動(dòng)會(huì)議精神在企業(yè)發(fā)展中落地生根，掀起了一股“學(xué)精神、抓落實(shí)、促發(fā)展”熱潮。
3月21日，中保華安集團(tuán)在上海召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹民營(yíng)保安企業(yè)座談會(huì)精神，積極推進(jìn)保安工作高質(zhì)量發(fā)展。會(huì)議連線(xiàn)全國(guó)下屬40多個(gè)企業(yè)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各公司總經(jīng)理及全體管理干部共200多人參加。
與會(huì)人員一致表示，要堅(jiān)定信心，勇于擔(dān)當(dāng)，積極推動(dòng)企業(yè)在新時(shí)代背景下的發(fā)展；要努力提升服務(wù)質(zhì)量，加快技術(shù)創(chuàng)新，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的服務(wù)回報(bào)社會(huì)的期待和信任；要充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的自身優(yōu)勢(shì)，為保安事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。
3月21日，河北九五保安服務(wù)有限公司召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹民營(yíng)保安企業(yè)座談會(huì)精神，圍繞“堅(jiān)定信心、實(shí)干創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)保安行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”主題，全面部署新階段公司發(fā)展任務(wù)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要乘著國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重視和支持力度不斷加大的東風(fēng)，緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)秉承“安全第一、服務(wù)至上”的理念，主動(dòng)求變，以專(zhuān)業(yè)化、科技化、品牌化為方向，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力打造成為國(guó)內(nèi)一流的保安企業(yè)。
3月22日，徐州精誠(chéng)特衛(wèi)保安服務(wù)有限公司召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹民營(yíng)保安企業(yè)座談會(huì)精神，圍繞“堅(jiān)定信心、實(shí)干創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)保安行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”主題，全面部署新時(shí)期公司發(fā)展任務(wù)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，公司要以“服務(wù)升級(jí)、管理增效、科技賦能、品牌引領(lǐng)”為核心，做到堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快智慧安防平臺(tái)建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型；堅(jiān)持人才強(qiáng)企，完善職業(yè)培訓(xùn)體系，打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍；堅(jiān)持責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深化在公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下的警保聯(lián)動(dòng)機(jī)制，服務(wù)社會(huì)治理大局。
3月24日，四川威振保安服務(wù)有限公司召開(kāi)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹民營(yíng)保安企業(yè)座談會(huì)精神專(zhuān)題會(huì)議。
此次專(zhuān)題會(huì)議的召開(kāi)，使公司管理層對(duì)民營(yíng)保安企業(yè)座談會(huì)精神有了更深入地理解和認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確了公司未來(lái)的發(fā)展方向和工作重點(diǎn)。公司將加大技術(shù)創(chuàng)新投入，搭建智慧安保管理平臺(tái)，積極探索多元化業(yè)務(wù)模式，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，以適應(yīng)市場(chǎng)變化和客戶(hù)需求。同時(shí)，將進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)，積極參與社會(huì)公益事業(yè)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。大家紛紛表示，要將會(huì)議精神貫徹到實(shí)際工作中，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平。
3月25日，福建城市聯(lián)盟保安服務(wù)有限公司召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹民營(yíng)保安企業(yè)座談會(huì)精神。
公司將以座談會(huì)為契機(jī)，充分發(fā)揮行業(yè)標(biāo)桿作用，帶動(dòng)更多民營(yíng)保安企業(yè)把握發(fā)展機(jī)遇，苦練內(nèi)功、乘勢(shì)而上。與會(huì)人員紛紛表示，將以此次會(huì)議為起點(diǎn)，立足崗位踐行座談會(huì)精神，將各項(xiàng)共識(shí)轉(zhuǎn)化為具體發(fā)展舉措。公司技術(shù)部負(fù)責(zé)人提出，將加速推進(jìn)“智慧安防云平臺(tái)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安保服務(wù)數(shù)字化升級(jí)；人力資源部計(jì)劃開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，提升員工在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急處置方面的專(zhuān)業(yè)能力。
3月26日，南昌市天盾保安服務(wù)有限公司召開(kāi)學(xué)習(xí)民營(yíng)保安企業(yè)座談會(huì)精神專(zhuān)題會(huì)議。
會(huì)上，各部門(mén)深入理解了會(huì)議精神，進(jìn)一步明確了發(fā)展方向和工作重點(diǎn)。將不斷優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量；以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，積極探索新技術(shù)、新模式在安保服務(wù)中的應(yīng)用；以責(zé)任為擔(dān)當(dāng)，積極履行社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立良好的企業(yè)形象。
3月26日，安徽中天保安服務(wù)集團(tuán)有限公司召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹民營(yíng)保安企業(yè)座談會(huì)精神。
集團(tuán)將以此次學(xué)習(xí)為契機(jī)，錨定新坐標(biāo)，立足自身優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)展定位，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。在服務(wù)品質(zhì)上，要精益求精，以客戶(hù)需求為導(dǎo)向，提供更加專(zhuān)業(yè)、高效、個(gè)性化的安保服務(wù)；在技術(shù)創(chuàng)新上，要積極探索新技術(shù)在保安領(lǐng)域的應(yīng)用，提高安全防范的智能化水平；在人才隊(duì)伍建設(shè)上，要加大培養(yǎng)和引進(jìn)力度，打造一支素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的保安隊(duì)伍。此次專(zhuān)題會(huì)議的召開(kāi)，使集團(tuán)上下進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了方向，堅(jiān)定了信心。
3月26日，中保國(guó)安集團(tuán)有限公司召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹民營(yíng)保安企業(yè)座談會(huì)精神。
會(huì)上，要求全體管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)定信心，腳踏實(shí)地，勤勉盡責(zé)，真抓實(shí)干，以實(shí)際行動(dòng)務(wù)實(shí)推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各職能部門(mén)和各地分子公司負(fù)責(zé)人分享了各自的心得體會(huì)，并紛紛表示，有各級(jí)保安協(xié)會(huì)的指導(dǎo)、引領(lǐng)，民營(yíng)保安企業(yè)必將發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為中國(guó)的保安事業(yè)作出更多貢獻(xiàn)。
3月29日，長(zhǎng)沙紅光保安服務(wù)有限公司召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，深入傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹民營(yíng)保安企業(yè)座談會(huì)精神，積極探索推動(dòng)保安工作高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。
公司將進(jìn)一步加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通協(xié)作，積極落實(shí)各項(xiàng)政策要求，推動(dòng)保安服務(wù)朝著專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、多元化方向發(fā)展，為客戶(hù)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的保安服務(wù)。與會(huì)人員一致認(rèn)為，必須堅(jiān)定發(fā)展信心，勇于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，積極履行社會(huì)責(zé)任，為社會(huì)創(chuàng)造更大價(jià)值。
3月29日，江蘇營(yíng)財(cái)安保股份有限公司召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹民營(yíng)保安企業(yè)座談會(huì)精神，圍繞“夯實(shí)基礎(chǔ)、務(wù)實(shí)治理、魄力創(chuàng)新、勇拓市場(chǎng)”主題，全面部署新時(shí)期公司發(fā)展任務(wù)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，公司要以“樹(shù)品牌、贏口碑”為核心，做到堅(jiān)持紅盾先鋒黨建引領(lǐng)，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合；堅(jiān)持人才強(qiáng)企，完善職業(yè)培訓(xùn)體系，打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)安保隊(duì)伍；堅(jiān)持責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深化在屬地公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下的警保聯(lián)勤聯(lián)防機(jī)制，服務(wù)蘇州社會(huì)治理大局。
4月1日，中軍軍弘保安服務(wù)有限公司秦皇島分公司召開(kāi)會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹民營(yíng)保安企業(yè)座談會(huì)精神，研究探討推動(dòng)保安工作高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。一是要依法經(jīng)營(yíng)重服務(wù)；二是要多措并舉增活力；三是要化解風(fēng)險(xiǎn)保安全；四是要服務(wù)社會(huì)作貢獻(xiàn)。力求為社會(huì)創(chuàng)造更大價(jià)值，提升企業(yè)的社會(huì)形象和聲譽(yù)，打造“軍弘品牌”。
民營(yíng)保安企業(yè)座談會(huì)的召開(kāi)，恰似一股強(qiáng)勁的春風(fēng)，吹散行業(yè)發(fā)展中的迷霧，為民營(yíng)保安企業(yè)注入源源不斷的動(dòng)能。相信在各方的共同努力下，民營(yíng)保安企業(yè)定能在時(shí)代變革中勇立潮頭，以專(zhuān)業(yè)高效的服務(wù)筑牢社會(huì)安全防線(xiàn)，以創(chuàng)新進(jìn)取的精神助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，交出更加亮眼、更具分量的答卷。