破“三鐵”頑疾 立“三能”新局 ——金華市保安服務(wù)有限公司質(zhì)效雙升的探索之路
金華市保安服務(wù)有限公司作為一家市屬國有安保企業(yè)，曾面臨業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一、市場化程度不高、員工干勁不足的“弱小散”發(fā)展困境。2021年以來，公司以國企改革深化提升行動為戰(zhàn)略契機，精準聚焦勞動制度、分配制度、人事制度三大核心，以“刀刃向內(nèi)”的決心系統(tǒng)推進市場化轉(zhuǎn)型。歷經(jīng)3年攻堅，公司成功實現(xiàn)了從傳統(tǒng)勞務(wù)輸出向“科技+服務(wù)”綜合型安保企業(yè)的躍遷，2024年實現(xiàn)營業(yè)收入2.7億元、利潤總額1303萬元，較2020年底分別增長1.8倍、1.3倍，員工規(guī)模突破4200人，走出了一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的改革轉(zhuǎn)型之路。
經(jīng)驗與做法
公司以增強活力、提高效率為中心，刀刃向內(nèi)、銳意創(chuàng)新，系統(tǒng)深化三項制度改革，構(gòu)建起與市場化運營相匹配的現(xiàn)代企業(yè)治理新機制。
按下勞動組織“優(yōu)化鍵”，從“人海戰(zhàn)術(shù)”轉(zhuǎn)向“精兵作戰(zhàn)”。以業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型為導(dǎo)向重塑勞動組織形態(tài)，通過優(yōu)化布局、科技賦能，推動資源高效配置，從源頭上提升勞動效率。
一是優(yōu)化業(yè)務(wù)布局，拓展高效勞動新領(lǐng)域。打破傳統(tǒng)“人海戰(zhàn)術(shù)”路徑依賴，在鞏固基礎(chǔ)安保服務(wù)的同時，精準拓展智慧安防、低空經(jīng)濟等高附加值業(yè)務(wù)，探索“無人機+AI”智能巡檢應(yīng)用于禁毒排查、應(yīng)急物流等多個專業(yè)場景。現(xiàn)已配合金華市公安局等8家黨政機關(guān)開展“無人機”禁毒巡查，累計巡檢面積超412.2平方公里。
二是重構(gòu)組織架構(gòu)，適配現(xiàn)代化勞動流程。圍繞新業(yè)務(wù)發(fā)展需要，戰(zhàn)略性調(diào)整內(nèi)部組織體系。新設(shè)事業(yè)發(fā)展部強化軌道安檢與集成業(yè)務(wù)，升格物業(yè)管理部以提升專業(yè)化運營水平，優(yōu)化大型活動安保部職能，形成前后臺協(xié)同、權(quán)責清晰的組織架構(gòu)，為勞動效率提升提供堅實支撐。
三是強化科技賦能，打造智慧勞動新業(yè)態(tài)。自主研發(fā)“市保數(shù)字化安保智能巡檢平臺V1.0”，構(gòu)建“云-端-人”協(xié)同系統(tǒng)，實現(xiàn)勤務(wù)管理、風險預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)的全流程數(shù)字化，大幅提升單位勞動產(chǎn)出價值。依托自研的“人防+技防+物防”三位一體體系，保障了國慶古子城臨保等20多場大型活動，應(yīng)急響應(yīng)提速至30秒以內(nèi)，實現(xiàn)全域零事故、零投訴。
激活選人用人“一池水”，從“鐵交椅”轉(zhuǎn)向“活隊伍”。以“干部能上能下、員工能進能出”為目標，打破身份管理，實行崗位管理，打造充滿活力的市場化用人機制。
一是推行競爭上崗，實現(xiàn)“干部能上能下”。實施管理人員全員競聘上崗，突出業(yè)績導(dǎo)向。競聘落選比例在5%以內(nèi)，中層干部績效薪酬差額比例達175.03%，樹立了“有為才有位”的鮮明導(dǎo)向，激勵干部們“跳起來摘桃子”。
二是優(yōu)化崗位管理，實現(xiàn)“員工能進能出”。與人才發(fā)展集團合作，系統(tǒng)開展崗位價值評估，明確職責與任職標準。建立以合同管理為核心、崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工制度，對不符合崗位要求的人員依法依規(guī)進行轉(zhuǎn)崗或退出，形成優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán)。
三是加強梯隊建設(shè)，保障人才“源頭活水”。構(gòu)建管理、科技、技能“三支隊伍”分層培育體系，實施青年骨干動態(tài)儲備計劃。總部35歲以下管理人員占比提升至40%，積極引進高學(xué)歷人才，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。
打破薪酬分配“大鍋飯”，從“保障型”轉(zhuǎn)向“激勵型”。以“收入能增能減”為核心，建立與勞動力市場相適應(yīng)、與企業(yè)效益和個人貢獻緊密掛鉤的薪酬分配機制。
一是健全績效考評，強化薪酬“強激勵”導(dǎo)向。建立以營收、利潤、回款率為核心的“三維考核”體系，全面推行“一部門一策”差異化考核。將考核結(jié)果與薪酬兌現(xiàn)剛性掛鉤，同層級崗位收入差距最高突破20%，充分體現(xiàn)“收入看貢獻、獎懲憑實績”。
二是設(shè)立專項獎勵，激發(fā)“價值創(chuàng)造”潛能。針對市場開拓、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、成本管控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)立“業(yè)務(wù)獎勵”“超產(chǎn)獎”等專項激勵。2021至2024年，業(yè)務(wù)部門累計創(chuàng)效近8000萬元，超額完成既定目標7.42%，超產(chǎn)獎勵兌現(xiàn)比例達超額完成部分的30%，有效引導(dǎo)員工為企業(yè)創(chuàng)造價值。
三是強化約束機制，實現(xiàn)“激勵與約束”對等。推行薪酬動態(tài)管理和末位調(diào)整制度，對績效不達標者予以警示、調(diào)整或培訓(xùn)。融合項目分紅、超額利潤共享等中長期激勵方式，構(gòu)建起風險共擔、利益共享的分配生態(tài)，確保了激勵的可持續(xù)性和約束的有效性。
創(chuàng)新與成效
跑出發(fā)展“加速度”，規(guī)模效益邁上新臺階。通過系統(tǒng)性改革，公司發(fā)展動能顯著增強，實現(xiàn)了質(zhì)量與規(guī)模的同步提升。營業(yè)收入從2020年1.55億元增至2024年2.7億元，年均增速10.7%，利潤總額穩(wěn)步增長，資產(chǎn)規(guī)模突破億元。主營業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，科技服務(wù)等高附加值新興業(yè)務(wù)占比顯著提高，企業(yè)發(fā)展進入“量質(zhì)齊升”的快車道。
打造創(chuàng)新“強引擎”，科技賦能構(gòu)筑新優(yōu)勢?？萍紕?chuàng)新已成為驅(qū)動企業(yè)轉(zhuǎn)型的核心力量?！盁o人機+AI”巡檢、智慧安防平臺等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，推動公司從“勞動密集”向“科技驅(qū)動”轉(zhuǎn)型。低空經(jīng)濟、數(shù)字化安防等新業(yè)務(wù)不僅成為新的增長點，更構(gòu)筑起區(qū)別于傳統(tǒng)安保企業(yè)的核心競爭力，為公司長遠發(fā)展注入了強勁動力。
激發(fā)隊伍“新活力”，內(nèi)生動力實現(xiàn)新迸發(fā)。三項制度改革極大地激發(fā)了組織和人員的活力。員工主動性顯著增強，人均效能持續(xù)提升，客戶滿意度高達98%以上。2021至2024年，公司先后榮獲浙江省保安服務(wù)行業(yè)信用評價A級企業(yè)、浙江省先進保安公司、金華市“五星基層黨組織”、金華市先進保安公司、首批金華市金牌勞動關(guān)系協(xié)調(diào)組織、金華市統(tǒng)計誠信示范單位、“紅雁內(nèi)?！弊罴呀M織獎、國有企業(yè)季度黨建工作“曬拼創(chuàng)”優(yōu)秀單位等。企業(yè)內(nèi)部形成了“千帆競發(fā)、爭先創(chuàng)優(yōu)”的生動局面，為持續(xù)發(fā)展提供了不竭的內(nèi)生動力。
金華市保安服務(wù)有限公司以機制創(chuàng)新為突破口，通過“小切口”推動“大變革”，成功探索出一條傳統(tǒng)國企市場化轉(zhuǎn)型的有效路徑，展現(xiàn)了新時期國企改革的韌性與活力，為構(gòu)建現(xiàn)代化安保產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
作者： 傅國超（作者系浙江金華安邦護衛(wèi)有限公司黨委副書記、總經(jīng)理兼金華市保安服務(wù)有限公司黨支部書記、總經(jīng)理）